50百家乐网址/col/col15643/index.html法定主动公开内容/col/col15648/index.html政策法规/col/col17185/index.html百家乐网址/col/col17188/index.html
百家乐网址
>>百家乐网址>>法定主动公开内容>>政策法规>>百家乐网址
索引号: 114211260112872466/2020-01028 组配分类: 百家乐网址
发布机构: 百家乐网址 发文日期: 2019-07-02
文 号: 公开形式: 主动公开
《蕲春县农村公路养护管理办法》百家乐网址
发布时间:2019-07-02 09:17:41 来源:

问:《蕲春县农村公路养护管理办法》文件出台的目的是什么?

百家乐网址答:为建立全县农村公路养护管理长效机制,加强和规范农村公路养护与管理,努力实现“建好、管好、护好、运营好”农村公路(以下简称“四好农村路”)的目标,促进农村经济和社会发展。

问:农村公路养护管理应遵循什么原则?

百家乐网址答:农村公路养护管理遵循建设、管理、养护、运营并重的原则,实行“县道县管、乡道乡管、村道村管”的分级负责管理体制。县道的养护管理责任主体为县农村公路管理机构,乡道的养护管理责任主体为乡镇(办)人民政府,村道的养护管理责任主体为村民委员会(社区、居民委员会)。发改、财政、自然资源和规划、林业、水利、公安等行政主管部门按各自的职责协同做好农村公路养护管理的相关工作。

问:农村公路养护管理的职责如何划分?

答:县人民政府职责:落实县农村公路管理机构县道养护和管理人员编制及经费,解决养护站场建设用地及应急抢险中心建设用地,安排专项资金购置县道养护机械及设备,统筹农村公路养护与管理支出列入年度财政预算,保证农村公路正常开展日常养护管理工作。

百家乐网址乡镇(办)人民政府职责:制定辖区内乡道、村道养护管理实施细则,落实本辖区农村公路养护管理机构人员和责任;负责本辖区“四好农村路”及“美丽农村路”示范乡道和村道的创建工作,设立镇村农村公路管理办公室,落实“路长” 负责制,保证农村公路养护管理工作的正常开展。组织本行政区域内乡道和村道的养护管理,维护乡道和村道养护管理秩序,协助做好县道养护管理;负责排查本辖区区域内农村公路及桥梁安全情况,重大险情及时上报县人民政府及交通运输行政主管部门,同时设置并维护危险路段的警示标志、标牌,确保公路安全畅通。及时组织抢修和修复乡、村道水毁工程及其他灾害造成的工程损毁,并负责筹措抢修和修复工程的资金。落实筹集乡道养护管理资金,依法依规指导村道养护管理资金的筹集和管理。组建乡道和村道的养护协会或者群养道班,建立乡道和村道路政管理协管机制并落实路政协管人员;引导建立乡规民约、村规民约,发挥乡镇人民政府、村民委员会(社区、居民委员会)和村民的作用,共同做好农村公路路产路权保护工作。

百家乐网址县交通运输行政主管部门职责:贯彻执行国家、省、市、县有关农村公路养护管理的法律法规和政策规定,制定并落实县道养护管理考核办法。编制全县“四好农村路”建设规划和“美丽农村路”示范路创建工作规划并组织指导实施;制定农村公路养护与管理发展规划,会同财政部门审核上报农村公路养护管理资金年度计划,并做好年度计划执行情况的监督检查工作。督办检查县农村公路管理机构做好农村公路养护管理工作,检查养护质量及资金使用等情况。组织审批农村公路养护管理及大中修、水毁、新改建农村公路工程计划和技术方案等,监督检查养护工程实施及质量,并会同相关部门验收。指导、监督乡镇(办)人民政府和有关部门做好农村公路养护管理及设施的保护工作。

县农村公路管理机构职责:具体承担县道的日常养护管理工作,指导监督乡道和村道的日常养护管理工作。编制县道日常养护管理及大中修、水毁、新改建工程计划上报县交通运输行政主管部门审批,并按批准的计划组织实施。负责全县“四好农村路”暨“美丽农村路”示范县道的创建工作。具体承担农村公路县道、乡道、村道普查和建立台账工作以及日常统计上报数据基础工作。负责乡道、村道养护人员及其路政协管员的业务培训工作。承担乡道和村道日常养护检查考核工作。具体承担县道路政管理工作,维护路产路权,及时制止占用和破坏公路、红线内建筑、超限运输、污染公路等违法行为,指导乡道和村道路政管理相关工作。县人民政府和县交通运输行政主管部门安排的农村公路其他工作。

问:农村公路养护管理的标准是什么?

答:农村公路养护应当经常性处于良好的技术状态,保持路基稳固、路面整洁、路肩平整、排水畅通、构造物和沿线设施完好,行车通畅。

问:农村公路养护模式是什么?

百家乐网址答:农村公路养护实行专业养护与群众养护、常年养护与季节性养护相结合的方式,并逐步实行以专业养护为主,积极推进养护市场化,实现“以钱养事”。

问:农村公路养护模式具体办法?

百家乐网址答:根据本地实际和公路养护特点,建立养护安全生产管理制度,加强安全教育和管理,督促养护单位和养护人员严格执行养护作业安全操作规程,并依法办理工伤保险。

百家乐网址养护组织或者个人在进行养护作业时,应当设置必要的交通安全设施与安全警示标志。县道、乡道因养护确需中断交通的,应当报县交通运输行政主管部门和县农村公路管理机构同意,并采取必要形式提前向社会公告;村道养护确需中断交通的,应当报告村民委员会(社区、居民委员会)并及时告知村民。

乡镇(办)人民政府和村民委员会(社区、居民委员会)应当按照绿化规划,坚持“谁种植、谁管理、谁受益”的原则,组织和发动农村公路沿线的单位和个人实施公路绿化。属村民委员会(社区、居民委员会)集体种植的公路树木归集体所有,其收益主要用于村道养护。

百家乐网址公路用地上的树木不得擅自砍伐,确需更新砍伐的,依照《中华人民共和国森林法》和有关法律法规的规定办理审批手续,并完成更新补种任务。

有关部门及乡镇(办)人民政府对农村公路养护用地(公路养护站、公路驿站、交通公厕等)、绿化用地、临时取土和砂石料场用地应予支持和协助,并依法办理有关手续,保证农村公路养护需要。任何组织或者个人不得借故阻挠或者收取费用。

农村公路养护作业的组织或者个人应当注意对沿线生态环境的保护,减少水土流失和植被破坏,养护废弃物应当及时收集清理。

组织开展“四好农村路”暨“美丽农村路”示范路创建活动,改善农村公路路域环境;每年由县交通运输行政主管部门组织考核,创建达标的给予一定奖励。

百家乐网址综合考虑公路路况、交通量等因素,确定县道大中修年度计划。县道每年大中修里程应不少于县道总里程的5%。

问:农村公路路政管理的具体要求?

答:农村公路及其公路用地和附属设施受法律保护,任何组织或者个人不得破坏、损坏或者非法占用。任何单位和个人有保护农村公路路产的义务,有权检举和控告破坏、损坏以及非法占用农村公路路产和影响公路畅通的行为。

任何组织或者个人不得侵占、损坏、涂改或者擅自移动、拆除公路附属设施。

百家乐网址因养护工程需要占用、利用、挖掘县乡道或者使县乡道改线的,按照有关法律的规定办理。

百家乐网址县道、乡道及村道两侧边沟外缘向外不少于1米范围内为公路用地。农村公路两侧边沟外缘起县道不少于10米、乡道不少于5米、村道不少于3米的范围为建筑控制区。

任何组织或者个人不得在农村公路及其公路用地范围内非法挖矿、采石、取土、堆放物品、设置障碍、挖沟引水或者种植农作物、打场晒粮、倾倒拉圾、排放污物等损坏、污染农村公路以及影响农村公路安全畅通的行为,不得损毁、擅自移动、涂改农村公路标志或者擅自设置其他标志,除农村公路防护、养护需要外,禁止在建筑控制区内新建、扩建建筑物和构筑物。

百家乐网址县农村公路管理机构应当在县道和重要乡道明显位置设置限载、限高、限宽等标志或设施。超过农村公路限定荷载标准的车辆不得擅自在农村公路上行驶。确需行驶的,必须经县交通运输行政主管部门和县农村公路管理机构批准,并按照要求采取有效的防护措施;运载不可解体的超限物品的,应当按照指定的时间、路线、时速行驶,并悬挂明显标志。

百家乐网址县农村公路、公安交警和有关部门应当逐步完善公路安保防护和交通安全设施。县道由县农村公路管理机构按国家标准设置指示和指路标志;减速设施(包括减速板、减速震荡带等)由县农村公路管理机构会同县公安交警部门联合论证、科学设置。乡道、村道的安保防护和交通安全设施由所在地行政主管部门负责按相关规定报送相关部门审批后具体实施,并对交通标志、标线定期保养,及时修缮。

矿区、码头、砂场、林场、茶场、渔场等专用道路和垸组、田间道路的养护管理,由受益组织自行负责,县农村公路管理机构负责技术指导。

问:农村公路养护管理的资金如何保障?

百家乐网址答:资金来源为:(一)上级交通部门下达的养护补助资金;(二)县级财政年度预算资金;(三)乡镇、村自筹资金;(四)社会捐助及其他资金;(五)农村公路的路产、路权经营所得资金。

县道日常养护经费列入年度县级财政预算;乡道和村道的日常养护经费由乡镇(办)人民政府和村民委员会(社区、居民委员会)自筹为主,县人民政府适当补助。鼓励组织赞助、个人捐款、群众投劳等投入农村公路养护。

乡道和村道养护管理资金可以通过公路沿线受益组织、企事业单位和个人捐款,以及村民委员会“一事一议”筹资筹劳(限于村道)等方式筹集。应当遵循村民自愿、量力而行的原则,并按照有关法律法规的规定办理。农村公路建设不得损害农民利益,不得采用强制手段向任何组织或者个人集资。

农村公路养护管理资金来源于省级补助资金和县级配套资金,其中省级补助资金依据农村公路里程按照“1525”标准(即每年每公里县道10000元、乡道5000元、村道2500元)执行;县级配套资金由县人民政府按省级补助标准配套农村公路养护管理资金,并纳入一般公共财政预算。农村公路养护管理资金每年分两期拨付。上半年考核评定结果作为当年度第一期农村公路养护管理资金的拨付依据,年终考核评定结果作为当年度第二期农村公路养护管理资金的拨付依据。


原文件链接http://ddeaesthetics.com/art/2020/7/1/art_17186_1290962.html


扫一扫在手机上查看当前页面